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綜合大件運輸體系社會公平性與和諧性的辯證關系
添加時間：2016-11-26 10:59 來源：淳遠國際物流 作者：bfalearn.com
何為公平？“公”為公正、合理、能獲得廣泛的支持；“平”指平等、平均。公平即為公正、不偏不倚?！豆茏?middot;形勢解》：“天公平而無私，故美惡莫不覆；地公平而無私，故小大莫不載。”在現(xiàn)代社會中，公平并不一定指結果的完全平均，而是指機會的均等。具體到交通運輸領域，綜合交通的社會公平性體現(xiàn)在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、不同群體間在享受交通大件運輸服務的法律地位平等、機會平等、承擔的成本與享受的利益對稱等多種層次和多種角度。
總體來看，綜合交通運輸?shù)纳鐣叫灾竿ㄟ^政策制定、市場導向、投資決策、交通規(guī)劃等手段將有限的交通資源在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、社會各群體間公平合理地配置，達到保障交通資源合理布局、社會成員享受均等運輸服務和出行機會及統(tǒng)一權利和義務的目的，使全社會各地區(qū)、各階層、各群體民眾能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性。
“和諧”反映了人民群眾對美好幸福生活的向往。“和”即和睦，“諧”即協(xié)調、相和，和諧即最佳的整體融合狀態(tài)。費孝通對和諧的描述“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，就是一幅和諧社會的美景。而交通運輸體系的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運輸體系內部各交通運輸方式優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運輸體系與經濟發(fā)展良性互動的和諧，體現(xiàn)為滿足人與社會發(fā)展需要的和諧，還體現(xiàn)為資源節(jié)約與環(huán)境友好所產生的與自然系統(tǒng)的和諧。
從公平性與和諧性的內涵來看，公平性是和諧性的內容之一，二者不是并列關系，而是包含關系，沒有社會公平性就不可能有社會和諧，公平是和諧的前提之一。這一點從胡錦濤主席對和諧社會的定義“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”中也可以得到印證。
公平性與和諧性的這一關系，同樣適用于交通運輸領域。構建和諧的綜合交通運輸系統(tǒng)也必須以保障公平性為前提，這是因為和諧的交通運輸是以人為本的，也就是說民眾的基本交通需求都能夠保質保量地得到滿足，整個系統(tǒng)能夠實現(xiàn)公平、有效、安全、便捷的運行，所以和諧的交通理念本身就包含公平性要求，只有在公平性得到滿足的情況下，才能進一步實現(xiàn)交通系統(tǒng)的和諧。
基于上述分析，其實本書的書名直接稱為“綜合交通大件運輸體系的和諧性研究”即可，為什么作者還要特意加上“公平性”三個字、并且占用本書近一半的篇幅來專門討論綜合交通運輸體系的公平性問題呢？這是因為作者認為交通大件運輸?shù)墓叫匀笔钱斍坝绊懳覈煌ㄟ\輸體系和諧性的最重要的因素，因此對這一部分濃墨重彩，重點分析，并在標題中加以突出，只是彰顯強調之意。
總體來看，綜合交通運輸?shù)纳鐣叫灾竿ㄟ^政策制定、市場導向、投資決策、交通規(guī)劃等手段將有限的交通資源在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、社會各群體間公平合理地配置，達到保障交通資源合理布局、社會成員享受均等運輸服務和出行機會及統(tǒng)一權利和義務的目的，使全社會各地區(qū)、各階層、各群體民眾能充分享受到交通發(fā)展與改革的豐碩成果，充分體現(xiàn)交通事業(yè)的社會性、共用性和公益性。
“和諧”反映了人民群眾對美好幸福生活的向往。“和”即和睦，“諧”即協(xié)調、相和，和諧即最佳的整體融合狀態(tài)。費孝通對和諧的描述“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，就是一幅和諧社會的美景。而交通運輸體系的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運輸體系內部各交通運輸方式優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、協(xié)調發(fā)展的和諧，體現(xiàn)為綜合交通運輸體系與經濟發(fā)展良性互動的和諧，體現(xiàn)為滿足人與社會發(fā)展需要的和諧，還體現(xiàn)為資源節(jié)約與環(huán)境友好所產生的與自然系統(tǒng)的和諧。
從公平性與和諧性的內涵來看，公平性是和諧性的內容之一，二者不是并列關系，而是包含關系，沒有社會公平性就不可能有社會和諧，公平是和諧的前提之一。這一點從胡錦濤主席對和諧社會的定義“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”中也可以得到印證。
公平性與和諧性的這一關系，同樣適用于交通運輸領域。構建和諧的綜合交通運輸系統(tǒng)也必須以保障公平性為前提，這是因為和諧的交通運輸是以人為本的，也就是說民眾的基本交通需求都能夠保質保量地得到滿足，整個系統(tǒng)能夠實現(xiàn)公平、有效、安全、便捷的運行，所以和諧的交通理念本身就包含公平性要求，只有在公平性得到滿足的情況下，才能進一步實現(xiàn)交通系統(tǒng)的和諧。
基于上述分析，其實本書的書名直接稱為“綜合交通大件運輸體系的和諧性研究”即可，為什么作者還要特意加上“公平性”三個字、并且占用本書近一半的篇幅來專門討論綜合交通運輸體系的公平性問題呢？這是因為作者認為交通大件運輸?shù)墓叫匀笔钱斍坝绊懳覈煌ㄟ\輸體系和諧性的最重要的因素，因此對這一部分濃墨重彩，重點分析，并在標題中加以突出，只是彰顯強調之意。